איך לקרוא את הנתונים: הטבלאות מציגות מה כל נבחר ציבור קידם ומה השתנה בתקופת כהונתו. האחריות הציבורית לתחום מוצגת גם בתקופות משבר, מלחמה או מגפה. כאשר מדד כולל תקופות של כמה ממשלות או הגדרות שונות, הדבר מצוין כדי לשמור על השוואה מדויקת. אין במסמך דירוג או המלצת הצבעה.
איך לקרוא: ״מה מקדם״ מסכם מדיניות או יעד שיוחסו לאדם בסקירות. ״מה קרה בפועל״ כולל נתון תקופתי או פעולה מדווחת. השוואות בין שנים שונות, מקורות שונים ומדדים שונים מחייבות זהירות. הקישורים נשמרו מהסקירות הקודמות, אך לא כולם נבדקו מחדש לצורך קובץ זה.
אביגדור ליברמן
יו״ר ישראל ביתנו, שר האוצר, הביטחון, התחבורה, החוץ והתשתיות | שנות פעילות נבדקות: 2001-2022
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| יוקר המחיה, שר האוצר 2021-2022 | הגברת תחרות, הקלות ביבוא והפחתת רגולציה | מדד המחירים לצרכן עלה ב-5.3% בשנת 2022. |
| דיור ושכירות, 2021-2022 | הגדלת היצע הדירות | סעיף הדיור במדד עלה ב-6.3% ב-2022 לעומת 3.4% ב-2021; רכיב שכר הדירה עלה ב-4.6% ב-2022. |
| מיסוי צרכנים, 2021-2022 | צמצום שימוש בכלים חד פעמיים ומשקאות ממותקים באמצעות מס | בנובמבר 2021 הוטל מס של 11 ₪ לק״ג על כלים חד פעמיים מפלסטיק; הממשלה הבאה ביטלה את המס ב-2023. |
| תקציב המדינה, 2021-2022 | צמצום גירעון ועידוד צמיחה | הגירעון עמד על 4.4% מהתוצר בשנת 2021; ב-2022 נרשם עודף של 0.6% וצמיחה של 6.4%. |
| גיל פרישה, 2021-2022 | העלאה הדרגתית של גיל הפרישה לנשים | אושר שינוי גיל הפרישה מ-62 ל-65, בהדרגה החל ב-2022. |
| ביטחון, 2016-2018 | פעילות תקיפה נגד חמאס וסיכול טרור | בפיגועי טרור נהרגו 17 בני אדם ב-2016, 18 ב-2017 ו-16 ב-2018; ב-2019 נהרגו 10. |
| מיגון הצפון, 2016-2018 | קידום תוכנית מיגון ליישובי הצפון | קידם את תוכנית ״מגן הצפון״. לא הוצג בסקירה נתון מאומת על מספר ממ״דים שהושלמו כתוצאה ממנה. |
| תחבורה, 2003-2004 | קידום הפרטות ותחרות בענפי התחבורה | קודמו מהלכי הפרטה; לא הוצג נתון כמותי מאומת על זמני הנסיעה או מחירי הנסיעות בעקבותיהם. |
| גז טבעי, שר התשתיות 2001-2002 | בניית מסגרת חוקית למשק הגז הטבעי | חוק משק הגז הטבעי התקבל בכנסת בדצמבר 2001 בתקופת כהונתו. החוק הסדיר את תשתית משק הגז; התפתחות המאגרים ומחירי החשמל בשנים שאחריו לא ניתנות לייחוס בלעדי אליו. הכנסת, חוק משק הגז ↗ |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- כלכלה ויוקר המחיה: הפחתת רגולציה, פירוק מונופולים, הרחבת היבוא והגברת התחרות כדי להוריד מחירים.
- תקציב ותעסוקה: עידוד צמיחה, הקטנת הגירעון, שילוב אוכלוסיות נוספות בתעסוקה וצמצום הוצאות ממשלה.
- דיור ותחבורה: הגדלת היצע הדירות והשקעה בתשתיות ובתחבורה ציבורית, לצד תמיכה בתחבורה בשבת לפי החלטת הרשות המקומית.
- דת ומדינה: גיוס לכולם, לימודי ליבה כתנאי לתקצוב, נישואים וגירושים אזרחיים וצמצום כפייה דתית.
- ביטחון ומשילות: מעבר ממדיניות של תגובה ליוזמה נגד טרור, מיגון הצפון ומאבק בארגוני הפשיעה.
מקור להצהרות: מצע ישראל ביתנו, כלכלה, ביטחון אישי ודת ומדינה
סיכום העובדות שתועדו
- כלכלה ויוקר מחיה: בשנת 2022, בזמן כהונתו כשר האוצר, נרשמו צמיחה של 6.4% ועודף תקציבי של 0.6% מהתוצר. באותה שנה מדד המחירים לצרכן עלה ב-5.3%, והציבור התמודד עם התייקרות במחירים ובדיור. הנתונים משקפים גם התאוששות ממשבר הקורונה.
- מיסוי ופרישה: בתקופתו הוטל מס על כלים חד פעמיים מפלסטיק ונחקקה העלאה הדרגתית של גיל הפרישה לנשים מ-62 ל-65. המס על הכלים החד פעמיים בוטל בידי הממשלה הבאה.
- ביטחון: בשנים 2016 עד 2018 דווח על 17, 18 ו-16 הרוגים בפיגועי טרור, בהתאמה. תוכנית מיגון הצפון קודמה, אך לא אומת מספר הממ״דים שהושלמו במהלכה. אין בסיס לקבוע שהשינוי במספר ההרוגים נגרם מפעולותיו לבדן.
- דת ומדינה: נישואים אזרחיים ותחבורה ציבורית ארצית בשבת, שהוא תומך בהם, לא הונהגו בתקופת כהונתו כשר האוצר.
- תשתיות: בעת שכיהן כשר התשתיות נחקק חוק משק הגז הטבעי, שקבע מסגרת רגולטורית לתשתיות גז. התפתחות משק הגז נמשכה במשך שנים תחת ממשלות ושרים נוספים.
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
איתמר בן גביר
יו״ר עוצמה יהודית, השר לביטחון לאומי | שנות פעילות נבדקות: 2022-2026 (עם הפסקה ב-2025)
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| ביטחון אישי ופשיעה | החזרת המשילות ומאבק בפשיעה | 142 אירועי רצח ב-2022, 274 ב-2023 ו-263 ב-2024. ב-2025 דווח על 295 קורבנות רצח, מדד שונה ממספר האירועים. |
| פשיעה בחברה הערבית | מאבק בארגוני פשיעה ובירי | 103 אירועי רצח ב-2022, 210 ב-2023 ו-206 ב-2024 לפי הנתונים שהוצגו בסקירה. המשטרה דיווחה באוקטובר 2026 על ירידה של כ-14% מתחילת השנה מול התקופה המקבילה. |
| פענוח מקרי רצח | הגברת האכיפה והעמדה לדין | שיעור פענוח מקרי הרצח בחברה הערבית ירד מ-21% ב-2022 ל-8% ב-2023 לפי מחקר שצוטט. |
| נשק לאזרחים | הרחבת הזכאות לרישיון נשק | נוספו כ-157 אלף רישיונות מאז אוקטובר 2023, לכ-330 אלף רישיונות ב-2025. בבדיקה של 1,144 רישיונות נמצאו ליקויים ב-195. |
| עונש מוות למחבלים | קידום חוק עונש מוות בעבירות טרור | לפי הסקירה הקודמת החוק אושר ב-30 במרץ 2026 ברוב 62 מול 48. לא הוצג נתון הקושר אותו לירידה בפיגועים. |
| תנאי אסירים ביטחוניים | החמרת תנאי הכליאה | לאחר אוקטובר 2023 צומצמו ביקורים, ציוד אישי והטבות לפי הדיווח; חלק מהתנאים נידונו בבתי המשפט. |
| כוח אדם ומשטרה, 2023-2024 | חיזוק נוכחות המשטרה והאכיפה ברחובות | לפי נתוני גיוס שפורסמו, ב-2023 עד 2024 גויסו כ-5,800 שוטרים ופרשו כ-3,500, תוספת נטו של כ-2,300 שוטרים. באותן שנים מספר אירועי הרצח נותר גבוה, למרות הגידול במספר השוטרים. כלכליסט ↗ |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- משילות וביטחון אישי: קמפיין ״בעל הבית חוזר״ והבטחה להחזיר את המשילות, בעיקר בדרום ובצפון, כך שעבריינים יירתעו ואזרחים ירגישו בטוחים.
- מאבק בפשיעה: החמרת אכיפה וענישה, פגיעה בארגוני פשע ושיפור פענוח מקרי רצח, כולל בחברה הערבית.
- נשק אזרחי: הרחבת הקריטריונים לקבלת רישיון נשק כדי לאפשר ליותר אזרחים להגן על עצמם.
- טרור ואסירים ביטחוניים: עונש מוות למחבלים והחמרת תנאי הכליאה.
- משטרה וסמכויות: שינוי הוראות פתיחה באש, קידום חסינות לשוטרים ולחיילים, וחיזוק השפעת הדרג הנבחר על מערכות האכיפה.
מקור להצהרות: בדיקת התחייבויות בן גביר וההבטחה להחזרת המשילות, ynet
סיכום העובדות שתועדו
- משילות מול תוצאות: בן גביר הבטיח בקמפיין ״בעל הבית חוזר״ ובכניסתו לתפקיד להחזיר את המשילות ולהיאבק בפשיעה. מספר אירועי הרצח בישראל היה 142 ב-2022, עלה ל-274 ב-2023 ועמד על 263 ב-2024. כלומר, במדד מרכזי זה לא נרשם שיפור בשנות כהונתו הראשונות, אלא החמרה לעומת שנת הבסיס. מדובר בתוצאה בתקופת אחריותו המיניסטריאלית, לא בהוכחה שהוא גרם לעלייה.
- פשיעה בחברה הערבית: מספר אירועי הרצח עלה מ-103 ב-2022 ל-210 ב-2023 ועמד על 206 ב-2024, לפי ההגדרה שבמקור בטבלה. הנתונים ממחישים שההבטחה לצמצם את הפשיעה לא לוותה בירידה במדד זה בשנים הראשונות לכהונתו.
- נשק אזרחי: הורחב באופן ניכר מתן רישיונות הנשק, לכ-330 אלף רישיונות בסך הכול ב-2025. נמצאו גם ליקויים במדגם של רישיונות שנבדקו; לא הוצג בסקירה נתון על שינוי במספר הפיגועים בעקבות הרחבת הרישוי.
- ענישה וכליאה: הוחמרו תנאי כליאה של אסירים ביטחוניים וקודמה חקיקה בנושא עונש מוות למחבלים. לא אותר בסקירה נתון על שינוי במספר הפיגועים לאחר הצעדים הללו.
- תגבור המשטרה: במקביל לעלייה במספר אירועי הרצח, דווח על תוספת נטו של כ-2,300 שוטרים בשנים 2023 עד 2024. מדד כוח האדם לבדו אינו מעיד על מידת הביטחון שהציבור חווה.
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
בצלאל סמוטריץ׳
יו״ר הציונות הדתית, שר האוצר ושר במשרד הביטחון, לשעבר שר התחבורה | שנות פעילות נבדקות: 2019-2020, 2022-2026
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| יוקר המחיה | הגברת תחרות והפחתת חסמים | מדד המחירים לצרכן עלה ב-3% ב-2023, 3.2% ב-2024 ו-2.6% ב-2025. |
| מיסים | ניהול תקציבי וצמצום יוקר המחיה | המע״מ עלה מ-17% ל-18% בינואר 2025; הוקפאו מדרגות מס. |
| דיור ושכירות | הגדלת היצע הדיור | מחירי הדירות עלו ב-7.7% ב-2024 וירדו ב-0.9% ב-2025; שכר הדירה עלה ב-3.2% בשנת 2025. |
| דירוג האשראי, 2024 | שמירה על יציבות פיסקלית ואמון המשקיעים | במהלך 2024 שלוש חברות דירוג האשראי הגדולות הורידו את דירוג ישראל: Moody’s מ-A1 ל-Baa1 (בשני מועדים), S&P מ-AA- ל-A (בשני מועדים), ו-Fitch מ-A+ ל-A. משרד האוצר מציין שהמלחמה והחששות מהשלכותיה תרמו להפחתות. משרד האוצר, דוח החוב 2024 ↗ |
| גירעון המדינה | צמצום גירעון ויציבות כלכלית | מ-0.6% עודף ב-2022 ל-6.8% גירעון ב-2024 ול-4.7% גירעון ב-2025. |
| צמיחה | עידוד עסקים וצמיחה | המשק צמח ב-1% ב-2024 וב-2.9% ב-2025. |
| יהודה ושומרון | הרחבת התנחלויות והכשרת מאחזים | לפי שלום עכשיו, בשנת 2025 הוחלט על הקמה או הכרה ב-54 התנחלויות וקודמו תוכניות ל-27,941 יחידות דיור; תכנון אינו בנייה. |
| תחבורה, 2019-2020 | עידוד תחבורה ציבורית ושיתוף נסיעות | הופעל נתיב פלוס בכביש החוף לאורך כ-22 ק״מ; חלק מההסדר בוטל לאחר דיווחי עומסים. |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- כלכלה ויוקר מחיה: הפחתת חסמי יבוא ורגולציה, תחרות עסקית והבטחה לטיפול בהתייקרות.
- מיסוי ותקציב: ניהול תקציבי יציב וצמצום הגירעון, תוך התאמות מס והוצאות בתקופת המלחמה.
- דיור: הגדלת היצע הקרקעות והדירות והסרת חסמים לבנייה.
- יהודה ושומרון: הרחבת ההתיישבות, הכשרת מאחזים וקידום ריבונות ישראלית.
- דת וביטחון: חיזוק הצביון היהודי של המדינה ומדיניות צבאית תקיפה נגד חמאס.
סיכום העובדות שתועדו
- מחירים ומיסים: ב-2023, 2024 ו-2025 נרשמו עליות במדד המחירים לצרכן של 3%, 3.2% ו-2.6%, בהתאמה. בינואר 2025 הועלה המע״מ מ-17% ל-18%, צעד שמשפיע ישירות על רכישות החייבות במע״מ.
- דיור: מחירי הדירות עלו ב-7.7% ב-2024 וירדו ב-0.9% ב-2025, לפי הנתונים שנכללו בסקירה. שכר הדירה המשיך לעלות ב-2025, כך שירידה במדד מחירי הדירות לא פירושה ירידה בהוצאות כל השוכרים.
- תקציב וצמיחה: הגירעון הגיע ל-6.8% מהתוצר ב-2024 וירד ל-4.7% ב-2025; הצמיחה הייתה 1% ו-2.9%, בהתאמה. הנתונים כוללים את תקופת המלחמה ואת החלטות הממשלה בתחום המיסוי והתקציב.
- יהודה ושומרון: ב-2025 התקבלו החלטות על הכרה או הקמה של 54 התנחלויות וקודמו תוכניות ל-27,941 יחידות דיור לפי שלום עכשיו. אלה החלטות ואישורי תכנון, לא מספר הבתים שנבנו בפועל.
- דירוג אשראי: בשנת 2024, בזמן כהונתו כשר האוצר, שלוש החברות הגדולות הורידו את דירוג ישראל: Moody’s מ-A1 ל-Baa1, S&P מ-AA- ל-A, ו-Fitch מ-A+ ל-A. בדוח משרד האוצר נזכרים המלחמה והחשש מהשפעותיה כגורמים משמעותיים. הורדת דירוג עשויה לייקר את עלויות גיוס החוב הממשלתי. מקור: משרד האוצר ↗
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
יואב קיש
חבר הליכוד, שר החינוך, לשעבר סגן שר הבריאות | שנות פעילות נבדקות: 2020-2021, 2022-2026
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| הישגים בלימודים | שיפור הישגים במתמטיקה ומדעים | במבחני TIMSS הציון במתמטיקה ירד מ-519 ב-2019 ל-487 ב-2023, ובמדעים מ-513 ל-481. |
| מחסור במורים | חיזוק כוח ההוראה | בספטמבר 2026 דווח על מחסור של כ-5,000 מורים ועל כ-8,000 מורים ללא הכשרה מתאימה. קיש מסר אומדן של כ-500 חסרים; מדובר באומדנים חלוקים. |
| גני הילדים | שיפור תנאי המסגרות | לפי דיווח מ-2026 אוחדו או נסגרו 420 גנים לעומת 320 בשנה הקודמת; בחלק מהגנים עלה מספר הילדים מ-27 ל-35. |
| לימודי טכנולוגיה | הרחבת מסלולי מתמטיקה, מחשבים ופיזיקה | בשנת 2025 למדו יותר מ-15 אלף תלמידים במסלול בגרות טק, 11.6% מהשכבה, לעומת 7,512 ב-2015. הגידול החל קודם לכהונתו. |
| חינוך לגיל הרך | הקלה על העלויות להורים לילדים עד גיל 3 | הוצגה הטבת מס של עד 940 ₪ לחודש לילד להורים זכאים; חינוך חינם אוניברסלי לגילים אלה לא הונהג. |
| לימודי ליבה בחינוך החרדי | הרחבת החינוך הממלכתי חרדי | כ-27 אלף תלמידים בחינוך הממלכתי חרדי ב-2026 לפי בדיקה עיתונאית; המגמה החלה לפני כהונתו. |
| חינוך מיוחד | שיפור שירותים לתלמידי חינוך מיוחד | מונה צוות לבחינת הנושא והוגשו המלצות, ללא מדד תוצאה מאומת על שיפור השירות בסקירה. |
| צפיפות בגנים, 2026 | שיפור תנאי הלמידה וצמצום עומסים במסגרות | לפי דיווח חדשות 12, בשנת 2026 נסגרו או אוחדו 420 גנים לעומת 320 בשנה הקודמת, ובחלקם גדל מספר הילדים מ-27 ל-35. זהו דיווח עיתונאי, לא סדרת נתונים ארצית מאומתת. חדשות 12 ↗ |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- הישגים בבתי הספר: העלאת רמת המתמטיקה, המדעים, האנגלית והטכנולוגיה.
- מורים וכיתות: טיפול במחסור במורים, שיפור תנאי הלימוד ושינויים בארגון שבוע הלימודים.
- חינוך חרדי: הרחבת החינוך הממלכתי חרדי ומסגרות המלמדות לימודי ליבה.
- בגרויות: שינוי מתכונת בחינות הבגרות והחזרת בחינות במקצועות ההומניים.
- גיל הרך וחינוך מיוחד: סיוע כלכלי להורים לילדים קטנים ושיפור המענה לתלמידי החינוך המיוחד.
סיכום העובדות שתועדו
- הישגים לימודיים: במבחני TIMSS ציוני ישראל ירדו בין 2019 ל-2023 ב-32 נקודות במתמטיקה וב-32 במדעים. קיש נכנס לתפקיד רק בסוף 2022, ולכן המבחן אינו מודד את ההשפעה של כל תקופת כהונתו.
- מורים וכיתות: ב-2026 התפרסמו אומדנים סותרים על המחסור במורים, לרבות דיווח על כ-5,000 מורים חסרים מול טענת השר לכ-500. בלי הגדרה ושיטת ספירה אחידות אין לקבוע שאחד המספרים מתאר לבדו את כלל המערכת.
- חינוך וטכנולוגיה: מספר הלומדים במסלולי בגרות טכנולוגיים ובחינוך הממלכתי חרדי גדל. שתי המגמות החלו לפני כניסתו לתפקיד ונמשכו במהלך כהונתו.
- גיל הרך: הבטחת חינוך חינם לכל הילדים עד גיל 3 לא יושמה כהסדר אוניברסלי; קודמו הטבות מס לזכאים במקום מימון מלא לכולם.
- צפיפות בגנים: בסקירה התקשורתית משנת 2026 דווח על איחוד או סגירה של מאות גנים ועל גידול במספר הילדים בחלק מהמסגרות. יש להבחין בין דוגמאות מקומיות לבין נתוני צפיפות ארציים.
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
נפתלי בנט
ראש ממשלה לשעבר, שר החינוך, הכלכלה והביטחון | שנות פעילות נבדקות: 2013-2022
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| חינוך מתמטי, 2015-2019 | הגדלת הניגשים לבגרות ב-5 יחידות מתמטיקה | מספר הניגשים עלה מ-11,350 ב-2015 ל-18,050 ב-2018, עלייה של כ-59%. |
| חינוך בפריפריה, 2015-2019 | צמצום פערי הזדמנויות במתמטיקה | שיעור הזכאות ל-5 יחידות מתמטיקה בפריפריה עלה מ-6.7% ב-2015 ל-9.3% ב-2019. |
| תעסוקה, ראש הממשלה 2021-2022 | התאוששות מהקורונה והגדלת התעסוקה | האבטלה השנתית ירדה מ-4.9% ב-2021 ל-3.8% ב-2022. נתון 2022 כולל גם כהונת לפיד. |
| יוקר המחיה | הגברת התחרות וצמצום חסמי יבוא | האינפלציה בשנת 2022 עמדה על 5.3%; התייקרות למרות הרפורמות. |
| דיור | הגדלת ההיצע ועזרה לזוגות צעירים | מחירי הדירות עלו במהלך מרבית 2022, לצד גידול בהתחלות בנייה ובתכנון. לא הוצג כאן אומדן מספרי אחיד לכהונתו בלבד. |
| תקציב וצמיחה | אישור תקציב וצמצום הגירעון | תקציבי 2021-2022 אושרו בנובמבר 2021; ב-2022 המשק צמח ב-6.4% והמאזן התקציבי עמד על עודף של 0.6% מהתוצר. |
| רקטות מעזה | תגובה צבאית לשיגורי רקטות | לפי נתונים שהציג בנט: 3,250 רקטות בשנת 2021 לעומת 6 מתחילת 2022 עד 7 ביוני; ב-2021 היה מבצע שומר החומות לפני כניסתו לתפקיד. |
| יחסי חוץ ומסחר, 2022 | העמקת קשרים כלכליים עם מדינות ערב לאחר הסכמי אברהם | במאי 2022, בתקופת כהונתו כראש ממשלה, נחתם הסכם סחר חופשי ישראל-איחוד האמירויות. ההסכם נבנה על היחסים שכוננו ב-2020. משרד החוץ ↗ |
| פשיעה בחברה הערבית | הפחתת אלימות ופיתוח כלכלי | הממשלה אישרה מסגרת של 2.5 מיליארד ₪ למאבק בפשיעה וכ-30 מיליארד ₪ לפיתוח בחמש שנים; אין בכך הוכחת ביצוע או השפעה על פשיעה. |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- חינוך: הרחבת לימודי 5 יחידות מתמטיקה, מדעים ואנגלית וצמצום פערים בין מרכז לפריפריה.
- כלכלה ויוקר מחיה: יותר תחרות ויבוא, צמיחה, התאוששות מתעסוקת הקורונה והחזרת תקציב מדינה סדיר.
- דיור: הגדלת היצע הדירות כדי להאט את התייקרות רכישת הדירות.
- ביטחון: פעולה יזומה נגד חמאס ואיראן ותגובה לשיגורים.
- חברה ודת: הרחבת שירות חרדים ולימודי ליבה, ושותפות ממשלתית עם רע״ם לצד התנגדות למדינה פלסטינית.
סיכום העובדות שתועדו
- חינוך: בתקופתו כשר החינוך גדל מספר הניגשים לבגרות ב-5 יחידות מתמטיקה מ-11,350 ב-2015 ל-18,050 ב-2018. זו עלייה מדידה של כ-59%, אם כי המגמה התחילה קודם.
- משק ותעסוקה: ממשלתו אישרה תקציב לאחר תקופה ארוכה ללא תקציב חדש. בשנת 2022 נרשמו צמיחה של 6.4% ועודף של 0.6% מהתוצר, והאבטלה ירדה ביחס ל-2021. 2022 כוללת גם חודשים שבהם יאיר לפיד כיהן כראש הממשלה.
- יוקר מחיה ודיור: בשנת 2022 המחירים לצרכן עלו ב-5.3%, ומחירי הדירות עלו במהלך מרבית השנה. לכן התאוששות המשק לא התבטאה בהוזלה של סל הקניות או הדירות באותה שנה.
- ביטחון: לפי נתונים שהציג, מספר הרקטות ששוגרו מעזה היה נמוך מאוד במחצית הראשונה של 2022 לעומת 2021, שכללה מבצע גדול לפני כניסתו לתפקיד. שנת 2021 כוללת גם את מבצע שומר החומות שקדם לכניסתו לתפקיד; ההשוואה היא בין תקופות שונות באורכן.
- יחסי חוץ: במהלך כהונתו נחתם הסכם סחר חופשי עם איחוד האמירויות במאי 2022, בהמשך להסכמי אברהם מ-2020. החתימה היא הישג דיפלומטי מתועד; השפעתה על מחירי מוצרים בישראל דורשת נתוני סחר ומחירים נפרדים.
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
גדי איזנקוט
רמטכ״ל לשעבר, שר ללא תיק בממשלת החירום, חבר כנסת | שנות פעילות נבדקות: 2015-2019, 2023-2024
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| ביטחון וטרור, רמטכ״ל | סיכול טרור והגנה על אזרחים | הרוגים בפיגועי טרור: 29 ב-2015, 17 ב-2016, 18 ב-2017 ו-16 ב-2018. המדד אינו מכסה כלל האירועים הביטחוניים. |
| גבול הצפון | איתור והשמדת מנהרות התקפיות של חיזבאללה | במבצע מגן צפוני אותרו שש מנהרות חוצות גבול. המבצע החל בתקופת כהונתו כרמטכ״ל וההשלמה הייתה ב-2019. |
| כשירות צה״ל | תוכנית רב שנתית ״גדעון״ לשיפור מוכנות | בוצעו שינויים ארגוניים ובכוח אדם; אין בסקירה מדד השפעה ציבורית כמותי שמבודד את תוצאות התוכנית. |
| חטופים ומלחמת עזה, 2023-2024 | קידום עסקת חטופים ותכנון היום שאחרי | במסגרת עסקת נובמבר 2023 שוחררו 105 חטופים, בהם 81 ישראלים. איזנקוט היה משקיף בקבינט המלחמה. |
| ניהול המלחמה | גיבוש תוכנית מוסכמת ליום שאחרי | פרש מהממשלה עם המחנה הממלכתי ב-9 ביוני 2024 לאחר מחלוקות על ניהול המלחמה. |
| גיוס חרדים | שירות צבאי או אזרחי נרחב יותר לכלל האזרחים | לא הועבר חוק כזה בהובלתו בעת כהונתו בממשלה. |
| יוקר המחיה | תחרות, הפחתת חסמי יבוא וטיפול במונופולים | לא כיהן כשר אוצר או ראש ממשלה; אין מדד תוצאה מאומת למדיניות כלכלית שיישם. |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- ביטחון: פעולה צבאית מול טרור ואיומים מגבולות ישראל, תוך הגדרת יעדים מדיניים וביטחוניים.
- החטופים ומלחמה: קידום עסקאות לשחרור חטופים, תוכנית ליום שאחרי המלחמה וניהול המלחמה לפי יעדים מוגדרים.
- גיוס ושירות: חובת שירות רחבה יותר וצמצום פטורים, כולל חרדים.
- כלכלה ויוקר מחיה: הגברת תחרות, הורדת חסמים ופירוק מונופולים.
- דת ומשפט: מסלולי זוגיות אזרחית ושמירה על עצמאות מערכת המשפט.
סיכום העובדות שתועדו
- ביטחון בגבול הצפון: במבצע מגן צפוני, שהחל בתקופתו כרמטכ״ל, אותרו שש מנהרות חיזבאללה שחדרו לישראל. נטרולן הושלם לאחר סיום כהונתו, ולכן ראוי להבחין בין תחילת המבצע לבין השלמתו.
- טרור: במהלך שנות כהונתו כרמטכ״ל ירד מספר ההרוגים בפיגועי טרור לעומת 2015 לפי הנתונים שבסקירה, המדד מתייחס להרוגים בפיגועים ולא לכלל האיומים ואירועי הלחימה.
- מלחמת חרבות ברזל: השתתף כמשקיף בקבינט המלחמה בתקופת עסקת נובמבר 2023, שבמסגרתה שוחררו 105 חטופים. ביוני 2024 פרש מהממשלה על רקע מחלוקות בניהול המלחמה. לא קיבל את ההחלטות לבדו.
- מדיניות אזרחית: לא כיהן כשר האוצר, החינוך או השיכון. הצעותיו בנושא יוקר מחיה, גיוס ודת ומדינה הן בעיקר תוכניות, ולא תוצאות של יישום ממשלתי בראשותו.
- גבולות הייחוס: החלטות על אופן ניהול מלחמת חרבות ברזל התקבלו בממשלה ובקבינט; איזנקוט השתתף כמשקיף בקבינט המלחמה ולא עמד בראש הממשלה או מערכת הביטחון באותה תקופה.
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
משה פייגלין
חבר כנסת לשעבר מטעם הליכוד, סגן יו״ר הכנסת | שנות פעילות נבדקות: 2013-2015
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| יוקר המחיה ומיסים | הפחתת מיסים, מכסים ורגולציה | לא כיהן כשר האוצר; אין תוצאה כלכלית מדידה של תוכנית ממשלתית שהוביל. |
| דיור | שחרור קרקעות לבנייה ושינוי רשות מקרקעי ישראל | הרפורמה המוצעת לא יושמה בתקופת כהונתו בכנסת. |
| קנאביס | לגליזציה של שימוש עצמי והרחבת גישה לקנאביס רפואי | העלה את הנושא בכנסת ב-2013; לגליזציה של שימוש פנאי לא נחקקה בתקופת כהונתו. |
| חינוך | מימון באמצעות שוברי חינוך ובחירה חופשית בין בתי ספר | לא יושמה רפורמת שוברי חינוך ממשלתית בהובלתו. |
| דת ומדינה | צמצום התערבות ממשלתית ושינוי הרבנות הראשית | הצעה לשינוי מבנה הרבנות עברה בקריאה טרומית ב-2013 ולא הפכה לחוק. |
| צמצום הממשלה | הקטנת מספר המשרדים הממשלתיים | התוכנית שהציג לא יושמה. |
| חקיקה בכנסת | פעילות פרלמנטרית במיסוי, דת וחירות הפרט | לפי מאגר שהובא בסקירה היה שותף ל-76 הצעות חוק, שש מהן הפכו לחוקים; לא היה היוזם הראשי שלהן. |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- כלכלה: הפחתת מיסים, מכסים, רגולציה והתערבות הממשלה בעסקים.
- דיור: שינוי שוק הקרקעות ושחרור קרקעות כדי להגדיל היצע ולנסות להוזיל דירות.
- חינוך: שוברי חינוך ובחירת בית ספר על ידי ההורים.
- חירות הפרט ודת: לגליזציה של קנאביס וצמצום כפייה דתית ומימון ממשלתי.
- ביטחון ומדיניות: החלת ריבונות ישראלית ביהודה ושומרון והתנגדות למדינה פלסטינית.
סיכום העובדות שתועדו
- כלכלה ודיור: פייגלין מקדם הורדת מיסים, הסרת רגולציה ושינוי שוק הקרקעות, אך מעולם לא כיהן כשר. התוכנית לא יושמה בממשלה בתקופת כהונתו כחבר כנסת, ולכן לא קיימת תוצאה ממשלתית של יישומה להשוואה.
- קנאביס וחירות הפרט: העלה לדיון את הסדרת הקנאביס וקידם לגליזציה, אך במהלך כהונתו לא נחקקה לגליזציה לשימוש פנאי.
- חקיקה: בתקופתו כחבר כנסת היה שותף ל-76 הצעות חוק, שש מהן הפכו לחוקים לפי המאגר שבסקירה. באף אחת משש ההצעות לא היה היוזם הראשי; אין בכך כשלעצמו נתון על השפעתן על האזרחים.
- דת ומינהל ציבורי: הצעה שקידם לשינוי מבנה הרבנות עברה קריאה טרומית ולא הושלמה. תוכניותיו לשוברי חינוך ולצמצום משרדי הממשלה לא יושמו.
- גבולות ההשוואה: ללא כהונה במשרד ממשלתי, אי אפשר למדוד אותו באותם מדדי תוצאה כמו שר האוצר או שר הביטחון. ההבחנה המרכזית היא בין חקיקה שבה היה שותף לבין רפורמות שהציע אך טרם יושמו.
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
בנימין נתניהו
יו״ר הליכוד, ראש ממשלת ישראל, לשעבר שר האוצר | שנות פעילות נבדקות: 1996-1999, 2003-2005, 2009-2021, 2022-2026
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| יוקר המחיה ומיסים | שוק חופשי, צמצום רגולציה והורדת חסמים | בתקופת ממשלתו המע״מ עלה מ-17% ל-18% בינואר 2025; האינפלציה הייתה 3.2% ב-2024 ו-2.6% ב-2025. |
| דיור | הגדלת היצע הדירות | המחיר הממוצע לדירה עמד על כ-1.65 מיליון ₪ בתחילת 2021; מדד מחירי הדירות עלה ב-77.5% מינואר 2014 לדצמבר 2024, תקופה הכוללת גם ממשלה אחרת. |
| תעסוקה, 2009-2019 | חיזוק שוק העבודה | האבטלה ירדה מ-7.5% ב-2009 ל-3.8% ב-2019. |
| קצבאות, שר האוצר 2003-2005 | צמצום הוצאות הממשלה ועידוד יציאה לעבודה | בוצעו קיצוצים בקצבאות ילדים ותשלומי העברה; בתקופה נרשמה עלייה בתחולת העוני לפי מחקרים שצוטטו. |
| יחסי חוץ, 2020 | נורמליזציה עם מדינות ערב | נחתמו הסכמי אברהם עם איחוד האמירויות ובחריין בספטמבר 2020; בהמשך כוננו יחסים רשמיים עם מרוקו. |
| ביטחון ועזה, 2023 | מניעת טרור והגנה על אזרחי ישראל | במתקפת 7 באוקטובר 2023 נהרגו 905 אזרחים ישראלים וזרים ו-415 אנשי כוחות הביטחון; 251 בני אדם נחטפו לפי הנתונים שהובאו בסקירה. |
| כלכלה בזמן המלחמה | יציבות המשק ומימון הוצאות הביטחון | הצמיחה עמדה על 1% ב-2024 ועל 2.9% ב-2025; הגירעון עמד על 6.8% ב-2024 ו-4.7% ב-2025. |
| דירוג האשראי, 2024 | שמירה על כלכלה יציבה לצד מימון המלחמה | במהלך ממשלת נתניהו ב-2024 הורידו שלוש חברות הדירוג הגדולות את דירוג המדינה: Moody’s מ-A1 ל-Baa1, S&P מ-AA- ל-A ו-Fitch מ-A+ ל-A. מלחמת חרבות ברזל והסיכון התקציבי עמדו במרכז ההסברים. משרד האוצר, דוח החוב 2024 ↗ |
| גיוס חרדים | הסדרת דחיית שירות לתלמידי ישיבות | ביוני 2024 קבע בג״ץ כי אין בסיס חוקי לפטור גורף וכי יש לפעול לגיוס החייבים בשירות. |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- כלכלה ותעסוקה: שוק חופשי, הפחתת רגולציה ומיסים, צמיחה ועידוד תעסוקה.
- דיור ויוקר מחיה: הגדלת היצע הבנייה, הפחתת חסמים ובלימת ההתייקרויות.
- ביטחון: הבטחת ביטחון אזרחי, סיכול טרור והתמודדות עם חמאס, חיזבאללה ואיראן.
- יחסי חוץ: הרחבת יחסים עם מדינות ערב וקידום הסכמי נורמליזציה.
- גיוס ומערכת המשפט: הסדרת גיוס חרדים תוך שמירה על לימודי תורה וקידום שינויים בסמכויות בתי המשפט.
סיכום העובדות שתועדו
- תעסוקה וכלכלה: בשנים 2009 עד 2019 ירדה האבטלה מ-7.5% ל-3.8%. בתקופת כהונתו כשר האוצר בתחילת שנות האלפיים קודמו קיצוצים בקצבאות ושינויים בפנסיה, שהשפיעו ישירות על משקי בית.
- דיור ויוקר מחיה: מחירי הדירות עלו לאורך חלקים נרחבים מתקופות כהונתו; מדד מחירי הדירות עלה ב-77.5% בין ינואר 2014 לדצמבר 2024, תקופה הכוללת גם ממשלה אחרת. בינואר 2025, בתקופת ממשלתו, המע״מ עלה מ-17% ל-18%.
- יחסי חוץ: בשנת 2020, במהלך כהונתו, נחתמו הסכמי אברהם עם איחוד האמירויות ובחריין ובהמשך כוננו יחסים רשמיים עם מרוקו. מדובר בשינויים מדיניים שיושמו בפועל.
- ביטחון ו-7 באוקטובר: ב-7 באוקטובר 2023, כאשר נתניהו עמד בראש הממשלה, חדרו מחבלי חמאס לישראל וביצעו מתקפה שבה נהרגו אזרחים ואנשי ביטחון ונחטפו מאות. לפי הנתונים המובאים בטבלה: 905 אזרחים ישראלים וזרים, 415 אנשי כוחות הביטחון ו-251 חטופים. המתקפה התרחשה בתקופת אחריותו כראש הממשלה; קביעה על אחריות אישית או על מניעתיות מחייבת ממצאי חקירה נפרדים.
- כלכלה בזמן המלחמה: הגירעון הממשלתי הגיע ל-6.8% מהתוצר ב-2024 ועמד על 4.7% ב-2025. העלייה בהוצאות הביטחון והמלחמה היו גורמים מרכזיים, אך ההשלכות התקציביות נוגעות לציבור כולו.
- גיוס חרדים ומערכת המשפט: בתקופת ממשלתו קבע בג״ץ ביוני 2024 כי אין בסיס חוקי לפטור גורף מגיוס. יוזמת הממשלה לשינוי עילת הסבירות אושרה בכנסת ב-2023 ובוטלה בידי בג״ץ ב-2024.
- דירוג אשראי: במהלך 2024, בתקופת ממשלתו, Moody’s, S&P ו-Fitch הורידו כולן את דירוג האשראי של ישראל. זוהי התפתחות כלכלית משמעותית לצד הגידול בגירעון; משרד האוצר קושר אותה למלחמה ולחששות מהשלכותיה. הדירוג ירד במהלך כהונתו כראש הממשלה, בעת המלחמה והעלייה בגירעון. מקור: משרד האוצר ↗
הממצאים משקפים את המקורות ואת הגדרות המדדים המופיעים בטבלה. אי אפשר להסיק קשר סיבתי מעצם החפיפה בין כהונה לתוצאה.
טלי גוטליב
חברת כנסת מטעם הליכוד מאז 2022; חברה בוועדות החוקה והחוץ והביטחון | תקופת בדיקה: 2022-2026
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| מערכת המשפט | צמצום כוח הייעוץ המשפטי לממשלה ושינוי יחסי הכוחות בין מוסדות המשפט לנבחרי הציבור. | הייתה שותפה להצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה (חוות דעת, ייצוג ופיקוח), שאושרה בקריאה שלישית ביולי 2026. הייתה אחת מכמה יוזמים, ולא השרה הממונה על יישומו. |
| התיישבות בצפון השומרון | ביטול חלק מהגבלות חוק ההתנתקות ביחס לצפון השומרון. | נמנתה עם 16 מגישי התיקון לחוק ההתנתקות שהתקבל במרץ 2023 וביטל מגבלות כניסה ושהייה באזורים שפונו בצפון השומרון. אין בכך נתון על מספר משפחות שעברו לשם. |
| פעילות אונר״א בישראל | הפסקת פעילות אונר״א בשטח הריבוני של ישראל. | נמנתה עם מגישי הצעת החוק להפסקת פעילות אונר״א; החוק התקבל באוקטובר 2024. הנתון מוכיח שינוי בחקיקה, ולא מודד לבדו את השלכותיו על שירותי החינוך והרווחה. |
| חסינות פרלמנטרית | חיזוק ההגנה המשפטית על נבחרי ציבור מפני הליכים פליליים ואזרחיים. | ביוני 2026 הכנסת דנה בבקשתה לחסינות בעקבות כוונה להעמידה לדין בפרשת חשיפת מידע על איש שב״כ, ואישרה את בקשת החסינות. מדובר בהחלטה פרלמנטרית ולא בזיכוי בבית משפט. |
| חקיקה וייצוג ציבורי | קידום חקיקה בענייני ביטחון, משפט וחברה. | מאגר כנסת שקופה מונה 120 הצעות חוק שהיא נמנית עם יוזמיהן בכנסת ה-25, מהן 114 כיוזמת ראשית. מספר הצעות שהוגשו אינו מספר החוקים שנחקקו או מדד ישיר להשפעה על חיי האזרחים. |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- מערכת המשפט: הגברת השפעת נבחרי הציבור על ייעוץ משפטי, חקיקה והליכים נגד נבחרי ציבור.
- יהודה ושומרון: תמיכה בהתיישבות ובביטול מגבלות שהוטלו במסגרת ההתנתקות.
- אונר״א וביטחון: תמיכה בהפסקת פעילות הסוכנות בישראל ובמדיניות ביטחונית תקיפה.
- חקיקה פרלמנטרית: קידום הצעות חוק במסגרת הכנסת, ללא כהונה כשרה בעלת סמכויות ביצועיות.
סיכום העובדות שתועדו
- מערכת המשפט: השתתפה ביוזמות לשינוי מעמד הייעוץ המשפטי ובחקיקה שהושלמה ביולי 2026. אלה שינויים חוקיים מתועדים.
- יהודה ושומרון ואונר״א: הייתה שותפה לחקיקה שביטלה מגבלות בצפון השומרון ולחקיקה האוסרת פעילות אונר״א בישראל. השינוי בחוק אינו נתון על מלוא השלכותיו בשטח.
- חסינות: הכנסת אישרה ביוני 2026 חסינות בעניינה בעקבות הליך שנגע לפרסום מידע סודי. ההחלטה אינה שקולה לקביעה שיפוטית בדבר אשמה או חפות.
- השפעה על הציבור: לגוטליב אין תקופת כהונה כשרה, ולכן נבחנות בעיקר פעולותיה בחקיקה ובהצבעות ולא שינוי במדדים לאומיים שאינם בשליטתה הישירה.
הנתונים מתייחסים לתפקידים, לחקיקה ולאירועים המצוינים במקורות; הצעות חוק ותוכניות אינן שקולות לביצוע מלא.
יאיר גולן
יו״ר הדמוקרטים; אלוף במילואים, סגן הרמטכ״ל לשעבר, חבר כנסת וסגן שר הכלכלה | תקופות בדיקה: 2019-2022 ופעילות ציבורית מאוחרת
| תחום | מה מקדם? | מה קרה בפועל? |
|---|---|---|
| כלכלה ויוקר מחיה, 2021-2022 | קידום תחרות, חיזוק השירות הציבורי ומאבק ביוקר המחיה. | כיהן כסגן שר הכלכלה והתעשייה מ-26 ביולי 2021 עד 15 בנובמבר 2022, והשתתף בהצגת תקציב המשרד בכנסת. לא נמצא מדד מהימן המבודד שינוי במחירי הצריכה שמקורו בהחלטה שביצע אישית. |
| פיקוח על ביטחון, 2019-2021 | פיקוח פרלמנטרי על מערכת הביטחון, המודיעין ומוכנות העורף. | כיהן כחבר בוועדת החוץ והביטחון ובוועדות המשנה למודיעין ולמוכנות וביטחון שוטף. מדובר בסמכויות פיקוח, לא בפיקוד על הצבא בתקופה זו. |
| ביטחון ב-7 באוקטובר 2023 | פעילות להצלת אזרחים בשעת חירום. | ב-7 באוקטובר נסע עצמאית לאזור העוטף וסייע בחילוץ אנשים מאזור מסיבת הנובה, לפי עדות מפורטת שנמסרה לפרויקט עדות 710. בזמן האירועים לא כיהן בממשלה או בפיקוד הצבאי. |
| גיוס ודת ומדינה | חובת שירות רחבה יותר, נישואים אזרחיים ותחבורה ציבורית מוגבלת בשבת ביישובים חילוניים. | מדובר בעמדות שמופיעות במצע הדמוקרטים לקראת 2026. לא נחקק בתקופת כהונתו כסגן שר חוק גיוס כולל או חוק נישואים אזרחיים בהובלתו. |
| התארגנות פוליטית, 2024 | חיבור מפלגות פוליטיות למסגרת משותפת. | לאחר שנבחר לראשות העבודה במאי 2024 הוביל את איחודה הפוליטי עם מרצ במסגרת מפלגת הדמוקרטים. זו תוצאה ארגונית ולא תוצאה של מדיניות ממשלתית לאזרחים. |
עמדות ומדיניות מוצהרת
- ביטחון: מאבק בחמאס, התנגדות לסיפוח יהודה ושומרון ושימוש גם בכלים מדיניים לצד פעילות צבאית.
- כלכלה וחברה: הורדת יוקר המחיה, השקעה בשירותים ציבוריים ושיפור מערכות החינוך והרווחה.
- גיוס: הרחבת חובת השירות ושוויון בנטל.
- דת ומדינה: נישואים אזרחיים ותחבורה ציבורית מצומצמת בשבת ביישובים חילוניים.
- מערכת המשפט: חיזוק עצמאות מערכת המשפט ושומרי הסף.
סיכום העובדות שתועדו
- פעילות ממשלתית: כיהן כסגן שר הכלכלה בשנים 2021-2022 והשתתף בהצגת מדיניות ותקציב המשרד; לא תועד כאן שינוי במחיר מוצר או שירות שניתן לקשור ישירות למהלך מסוים שלו.
- פעילות פרלמנטרית: כיהן בוועדת החוץ והביטחון ובוועדות משנה בתחום הביטחון והמודיעין, במסגרת עבודת פיקוח של הכנסת.
- 7 באוקטובר: לאחר תחילת המתקפה נסע לעוטף וחילץ אזרחים, כפי שמתועד בעדותו. הפעולה התקיימה כשהיה אזרח ולא נושא משרה ממשלתית.
- התחייבויות לקראת הבחירות: גיוס נרחב יותר, נישואים אזרחיים, שינוי ביחסי דת ומדינה וצמצום יוקר המחיה הם חלק מהמצע הנוכחי; אין במסמך תוצאות ביצוע ממשלתיות של התוכניות הללו בהובלתו.
הנתונים מתייחסים לתפקידים, לחקיקה ולאירועים המצוינים במקורות; הצעות חוק ותוכניות אינן שקולות לביצוע מלא.